Дипломатия и внешняя политика в годы войны. Экономика победы

Создание антигитлеровской коалиции

Значительный вклад в победу внесли внешнеполитические и дипломатические факторы. Сразу же после нападения Германии на Советский Союз британский премьер-министр У. Черчилль заявил о поддержке СССР и о готовности Англии образовать с ним союз. Весной 1942 г. в Лондоне между двумя странами был подписан договор, в котором они согласовали действия для борьбы с нацистской Германией и рассматривали возможные контуры послевоенного мира.

Неудача немецкого наступления под Москвой окончательно убедила японское руководство в том, что война против СССР чревата серьезными осложнениями для Японии. Было избрано другое направление — нанести удар по США, чья военно-экономическая мощь препятствовала захватническим планам Японии в Азии. 7 декабря 1941г. мощная группировка японского флота нанесла удар по базе американского флота на Гавайских островах в Пёрл-Харборе. В ответ на это нападение президент США Ф. Рузвельт объявил войну Японии и ее союзникам — Германии и Италии. Вступление США в войну завершило формирование антигитлеровской коалиции.

Президент США Ф. Рузвельт также заявил о поддержке Советского Союза, и в июне 1942 г. было подписано советско-американское соглашение.

Страны антигитлеровском коалиции подробно согласовывали планы совместных действий, определяли обязательства участников.

Американский конгресс и президент США Ф. Рузвельт распространили на Советский Союз возможность получения помощи по программе, названной ленд-лизом. Длительное время в послевоенной историографии проходили дискуссии о размерах этой помощи и ее значении для советских побед. Во времена «холодной войны» советские идеологи старались всячески преуменьшать эту помощь, определяя ее в 4% от общего уровня советского производства. Ряд американских специалистов, наоборот, стремились представить поставки по ленд-лизу главным источником советских побед. Теперь историки согласны с тем, что помощь по ленд-лизу составляла примерно до 10% от общего советского производства, что вносило немалый вклад в общую победу.

Наиболее острым вопросом в деятельности антигитлеровской коалиции было открытие союзниками второго фронта. Руководители Англии и США неоднократно давали обещания открыть второй фронт в 1942 и 1943 гг., но постоянно откладывали это событие. Именно этот вопрос вызывал серьезные разногласия в лагере союзников; в итоге второй фронт был открыт в июне 1944 г. благодаря высадке союзных войск в Нормандии.

Еще одним источником разногласий было обсуждение устройства послевоенного мира. Чем ближе была победа, тем яснее становилось, что участников антигитлеровской коалиции во многом разделяли не только их цели и задачи, но и представления о том, каким должен быть послевоенный мир.

Особенно серьезные разногласия возникли по поводу положения в освобожденных странах Восточной Европы. Советские руководители хотели включить эти страны в систему советского блока, в то время как союзники стремились помешать этому и сохранить восточноевропейские государства в орбите западного мира.

Наиболее важные решения антигитлеровской коалиции принимались на конференциях «Большой тройки». Между И. В. Сталиным, У. Черчиллем и Ф. Рузвельтом была достигнута высокая степень доверия и взаимопонимания. Несмотря на разногласия и сложности, им удавалось их преодолевать и добиваться взаимоприемлемых решений.

Тегеран, Ялта, Потсдам

Первой конференцией «Большой тройки» стала встреча в Тегеране в ноябре 1943 г. Добившись перелома в борьбе с Германией, союзники должны были договориться о координации своих действий и обсудить возможные итоги войны.

И. В. Сталин был заинтересован в помощи союзников и был готов идти на уступки. В 1943 г. он распустил Коминтерн, бывший в течение многих лет центром по распространению «мировой революции» в другие страны. В Тегеране И. В. Сталин напомнил союзникам об обещании открыть второй фронт против Германии в Европе, чтобы основную нагрузку войны нес не только Советский Союз. У. Черчилль предложил осуществить высадку основных сил союзников на Балканах, что позволило бы им в случае успеха занять Восточную Европу, не пропустив туда советские войска. Однако политические соображения Черчилля противоречили военной логике — в случае высадки па Балканах немцам было бы проще обороняться. И. В. Сталин предложил союзникам высадиться из Англии в Северной Франции. И. В. Сталина поддержал Ф. Рузвельт. В итоге было решено открыть второй фронт в Нормандии в середине 1944 г. И. В. Сталин подтвердил свое намерение начать войну против Японии после победы над Германией при условии, что союзники признают новые западные границы СССР.

В феврале 1945 г., собравшись в Ялте (в Крыму), «Большая тройка» договорилась о том, что необходимо добиться безоговорочной капитуляции Германии, разделив эту страну на зоны оккупации, и уже затем решить ее судьбу. Германия должна была выплатить победителям репарации. Было фактически признано преобладающее влияние СССР в большинстве стран к востоку от Германии. СССР обязался вступить в войну против Японии через 2—3 месяца после победы над Германией, за что должен был вернуть себе Курильские острова, Южный Сахалин, Порт-Артур и права на Китайско-Восточную железную дорогу, ранее принадлежавшую царской России. Участники переговоров договорились о создании международной Организации Объединенных Наций, которая должна была бы нести главную ответственность за сохранение всеобщего мира.

В июле 1945 г. в пригороде Берлина Потсдаме собралась новая конференция «Большой тройки». Ее состав изменился: 12 апреля 1945 г. умер Ф. Рузвельт, и пре-зидентОхМ США стал Г. Трумэн. Уже в ходе конференции консерваторы потерпели поражение на выборах в Великобритании, и страну стал представлять новый премьер-министр от лейбористской партии К. Эттли. СССР по-прежнему представлял Сталин.

На конференции было решено, что Германия будет оккупирована союзниками и разделена на оккупационные зоны СССР, США, Великобритании и Франции. Берлин тоже был разделен на зоны между’ этими странами. Союзники выработали свою политику в отношении Германии, получившую название «четырех Д»: денацификация (ликвидация всех нацистских организаций, суд над военными преступниками и запрел’ нацистам занимать государственные посты), демократизация (восстановление гражданских свобод, многопартийных выборов, разделения властей), демилитаризация (полное разоружение Германии и ликвидация военной промышленности страны) и демонополизация (ликвидация монополий). Эти меры были направлены на то, чтобы предотвратить возрождение угрозы войны со стороны Германии, которая должна была стать единым демократическим государством.

Конференция определила новые границы в Европе. Все территориальные приобретения Германии после 1937 г. аннулировались. Восточная Пруссия отходила от Германии к СССР и Польше. Польша получила и другую компенсацию за территории, отошедшие в 1939 г. к СССР. Польско-германская граница стала проходить по Одеру и Нейсе. Началась массовая высылка немцев с территорий Польши и Чехословакии. Германия должна была оплатить часть нанесенного этим странам ущерба. Были определены репарации в размере 20 млрд долларов, половина которых предназначалась СССР.

Инициаторы войны были преданы суду Международного трибунала в Нюрнберге. На скамье подсудимых оказались ведущие нацистские политические и партийные лидеры, военачальники. Одни из них за военные преступления были приговорены к смертной казни, другие — к длительным срокам заключения. Такого же рода процесс над японскими военными преступниками прошел в Токио. В результате войны фашизм потерпел поражение. Для того чтобы повторение мировой войны и даже создание новых очагов агрессии стало невозможным, в июне 1945 г. на конференции в Сан-Франциско была создана Организация Объединенных Наций (ООН). Подобно Лиге Наций, ООН должна была предотвращать военные столкновения путем мирного согласования международных проблем.

Но мир по-прежнему оставался нестабильным и вскоре разделился на два блока, один из которых ориентировался на США, а другой — на СССР.

Советские дипломаты

Среди дипломатов, игравших значительную роль во время войны, выделим несколько человек; их деятельность можно назвать неоднозначной и противоречивой, да и отношения между ними были непростыми.

Наркомом иностранных дел был Вячеслав Михайлович Молотов (1890— 1986), назначенный на этот пост в начале мая 1939 г. Самый близкий к И. В. Сталину человек, В. М. Молотов пес ответственность за все преступления сталинского режима, за массовые репрессии и систему принуждения.

Имя В. М. Молотова как наркома иностранных дел связано с созданием антигитлеровской коалиции, он подписывал многие важные договоры и соглашения с англичанами и американцами, постоянно сопровождал И. В. Сталина па встречах «Большой тройки».

В кругах дипломатов многих стран В. М. Молотова называли «господин пет» за его жесткий стиль работы, он мало улыбался и вел переговоры в формальном духе. Но, учитывая тот факт, что дипломатия войны вошла в историю под флагом сотрудничества стран антигитлеровской коалиции, имя Молотова в те годы ассоциировалось именно с этим сотрудничеством.

С именем В. М. Молотова связано и начало конфронтации с Западом. После смерти Сталина В. М. Молотов был назначен министром иностранных дел, а затем из-за разногласий с Н. С. Хрущевым был спят со всех постов. До конца своей жизни В. М. Молотов оставался сторонником И. В. Сталина и жестких методов в руководстве страной.

Максим Максимович Литвинов (1876— 1951) — дипломат иной школы: он был знатоком мировой политики, истории и литературы, свободно владел иностранными языками.

М.М. Литвинов был народным комиссаром иностранных дел до начала мая 1939 г.; он умело вел переговоры и пользовался большим уважением у зарубежных дипломатов и политиков. Он активно поддерживал соглашения с Англией и Францией накануне войны. Впоследствии в одном из интервью М.М.Литвинов оправдывал заключение пакта с Германией, хотя, по его мнению, этот пакт следовало бы заключить по-другому и, главное, продолжать переговоры с Англией и Францией. Вплоть до ноября 1941г., т. е. до назначения его послом в Соединенные Штаты Америки, М. М. Литвинов не работал.

Такое назначение объяснялось тем, что Советский Союз очень нуждался в установлении хороших отношений с США и в более тесном включении этой страны в общую борьбу с фашизмом. По своим личным и деловым качествам М.М.Литвинов очень подходил для поста посла СССР: его уважали в Америке, за короткое время он сумел установить хорошие отношения с президентом США Ф. Рузвельтом, внес большой вклад в формирование антигитлеровской коалиции.

В 1943 г. М. М. Литвинова отозвали в Москву, и вплоть до своей смерти он уже не принимал участия в активной дипломатической деятельности. Во время репрессий начала 50-хгг. М.М.Литвинов ждал и своего ареста, зная, что многие в правительстве хотели бы этого, но Сталин не пошел на такой шаг.

Иван Михайлович Майский (1884— 1975) во время войны продолжал свою деятельность на посту посла СССР в Англии, который он занимал с 1932 г. Известный историк, автор многих научных трудов, И. М. Майский пользовался в Англии очень большим авторитетом. Он прекрасно знал внутреннюю жизнь Великобритании, у него были тесные отношения с Черчиллем и другими британскими политиками.

И. М. Майский работал в тесном контакте с Литвиновым и немало сделал для заключения советско-английского договора в 1942 г. Из мемуаров Майского видно, что он вел в Англии активную дипломатическую деятельность. Он, так же как и М.М.Литвинов, не был любим в Кремле. Его живой и свободный стиль общения с дипломатами отличался от сухого и официального стиля, характерного для Молотова.

И. М. Майского, так же как и М. М. Литвинова, отозвали в Москву в 1943 г., и, хотя он числился заместителем наркома иностранных дел, фактически уже не участвовал в деятельности советской дипломатии. В 1952 г. он был арестован по ложному обвинению, а освобожден и полностью оправдан только после смерти И. В. Сталина. В дальнейшем, будучи академиком, И. М. Майский занимался научной работой, опубликовал десятки книг и несколько томов мемуаров, ставших важным источником для понимания истории дипломатии XX в.

Александра Михайловна Коллонтай (1872—1952) — известная революционерка, участница Октябрьской революции, автор трудов по истории женского движения. В 1923 г. она перешла на дипломатическую работу и впоследствии стала первой в мире женщиной-послом. С 1930 г. и вплоть до окончания Второй мировой войны она была сначала посланником, а затем советским послом в Швеции. А. М. Коллонтай принадлежала к той же группе дипломатов, что и М. М. Литвинов, И. М. Майский и многие другие. Она также имела прекрасное образование, была знатоком истории и литературы.

Во время войны Швеция оставалась нейтральным государством, по ее роль в сохранении нормальных отношений СССР со странами на севере Европы была очень велика. В Швеции неоднократно осуществлялись контакты и между представителями враждующих стран.

Швеция была посредником в советско-финляндской войне, содействуя ее прекращению и заключению мира. Немалую роль в этом играла лично Коллонтай. Во время войны через нее в Москве подумали информацию о событиях и настроениях не только в Скандинавских странах, но и в государствах фашистского блока.

Помимо названных дипломатов, интересы нашей страны за рубежом представляли многие другие посланники и послы. Они были разными по уровню своей подготовки и методам деятельности. В конце 30-х гг. сотни советских дипломатов подверглись массовым репрессиям и арестам. Их место занимали, как правило, малоопытные молодые дипломаты. Часто они отличались от дипломатов старой школы, и требовалось время, чтобы они приобрели опыт и умения. Но в целом советская дипломатия внесла большой вклад в победу Советского Союза в войне, обеспечивая успешную деятельность антигитлеровской коалиции и защищая интересы своей страны на международной арене.

Эвакуация промышленности

Страшный удар, обрушившийся па СССР, привел к разрушению хозяйства страны. На оккупированной территории до войны вырабатывалось 53% электроэнергии, добывалось 65% железной руды и собиралось 38% зерна. Советское руководство не ожидало, что придется вести войну па своей территории, и сосредоточило в западных районах страны 80% оборонных предприятий (в том числе 94% авиационных заводов). Теперь все эти заводы могли оказаться в руках врага. К концу 1941 г. промышленное производство упало в два раза из-за потери сырья и оборудования. Предстояло перевести хозяйство на военные рельсы.

Фашистские войска стремительно наступали, надеясь лишить СССР практически всего промышленного потенциала. Но благодаря самоотверженности труже-пиков и организаторским способностям руководителей предприятий значительную часть оборудования удалось вывезти на Урал, в Сибирь и Среднюю Азию. Более 2 тыс. предприятий были разобраны, погружены на поезда, перевезены на новые места и там снова запущены. При этом, для того чтобы дать как можно больше продукции, на заводах шла работа до последнего момента, и вывозились они подчас под огнем противника.

По существу, в короткий срок основные промышленные предприятия страны были перебазированы с запада на восток, что не имело аналогов в мировой истории. Для этого потребовалось 1,5 млн железнодорожных вагонов, а если бы их пришлось вытянуть в единую линию, они бы выстроились через всю Евразию.

Возрождение военно-экономической мощи

На Урале и в азиатской части страны была создана новая промышленная база, которая уже в начале 1942 г. стала производить тысячи танков, самолегов, орудий и т. д. Стали давать продукцию новые танковые заводы, созданные в районе Челябинска («Танкоград») и в Нижнем Тагиле. Производство танков выросло почти втрое. Постепенно восстановилось производство и друтих видов вооружений.

Вся эта небывалая в истории работа по возрождению и затем наращиванию военной мощи была бы невозможна без организаторского таланта тысяч и тысяч руководителей. Работой военной промышленности руководили такие талантливые организаторы, как нарком танковой промышленности В. А. Малышев, нарком авиационной промышленности А. И. Шахурин, нарком боеприпасов Б. Л. Ванников и др.

Производство вооружений опиралось на восстановление друтих отраслей промышленности. На новых местах создавались заводы и фабрики, налаживался выпуск продукции. Доля новых образцов вооружений в стрелковом оружии превысила 40%, в авиации — 65%, в танках — 80%.

Большую роль в разработке новых видов оружия играли не только обычные конструкторские бюро, но и так называемые «шарашки» — коллективы репрессированных инженеров, работавших в условиях заключения.

На военные нужды работало 70 — 80% промышленности. В 1943 г. выпуск военной продукции в СССР превзошел довоенный в 4,3 раза, в то время как в Германии, в оккупированных ею и союзных ей странах — в 2,3 раза. Интересно, что среднегодовое производство чугуна, стали и утля в Германии и в подконтрольных ей странах во время войны превосходило советское в 3—4 раза, а вот по производству основных видов вооружений уже СССР превзошел Германию и ее союзников по разным видам вооружений от 1,5 до 6 раз. При этом качество советских танков Т-34, КВ, ИС, самолетов Як-9, Ил-2, Пе-2 и других вооружений значительно превосходило по своим характеристикам соответствующую германскую технику.

Потенциал совегского военного производства позволил перейти к созданию оружия нового поколения.

Трудно переоценить вклад миллионов женщин, подростков, стариков, хозяйственных руководителей в победу отечественной военной экономики над военной машиной гитлеровской Германии. Назовем лишь некоторых из тех, чей талант и самоотверженный труд обеспечили общую победу7 над врагом.

Руководители оборонной промышленности

Б. Л. Ванников (1897— 1962) — генерал-полковник инженерной службы с 1944 г. В 1939—1941гг. являлся наркомом вооружения СССР. С февраля 1942 г. стал наркомом боеприпасов СССР. Внес большой вклад в развертывание оборонной промышленности, организацию производства новых образцов военной техники.

И. Ф. Тевосян (1902—1958) — нарком судостроительной промышленности СССР с 1939 г. В 1940—1945 гг. был наркомом черной металлургии СССР. Проделал большую работу по эвакуации промышленности, расширению производства в восточных районах страны, обеспечению оборонной промышленности высококачественным металлом, восстановлению производства в освобожденных районах.

И. М. Зальцман (1905—1988) — генерал-майор инженерно-танковой службы (1945 г.). С октября 1941г. был директором Кировского завода в г. Челябинске, одновреме! то в 1941 — 1942 гг. — заместителем наркома, а в 1942—1943 гг. — наркомом танковой промышленности

А. Ф. Иоффе (1880—1960) — ученый-физик, академик, директор Ленинградского физико-технического института. В годы войны был одним из организаторов работ по радиолокации. В блокадном Ленинграде — председатель комиссии по военной технике. Огромное значение имели работы А. Ф. Иоффе по термоэлектрическому преобразованию энергии с помощью полупроводников. Он также руководил работами по усовершенствованию танковой брони.

И. В. Курчатов (1903—1960) — ученый-физик, академик (1943 г.). В 1941 —1942 гг. руководил работами по размагничиванию военных кораблей на Черном и Каспийском морях, а с 1942 г. был ученым секретарем Комиссии АН СССР по научно-техническим, военно-морским вопросам. В 1943 г. создал и возглавил Институт атомной энергии.

А. С. Яковлев (1906—1989) — авиаконструктор, генерал-полковник авиации, в 1935—1956 гг. главный конструктор. Под его руководством создавались знаменитые истребители Як-1, Як-3, Як-7 и др.

С. В. Ильюшин (1894— 1977) — авиаконструктор. Под его руководством был создан бронированный штурмовик Ил-2 (мощное средство для непосредственной поддержки войск на поле боя и борьбы с танковыми и моторизованными группировками противника).

А. Н. Туполев (1888—1972) — авиаконструктор. Под его руководством были созданы фронтовой бомбардировщик Ту-2, торпедные катера Г-4, Г-5 и др., принимавшие активное участие в боевых действиях в годы Великой Отечественной войны.